21日，國務院新聞辦公室舉行新聞發布會，國家發改委、財政部、中國人民銀行等部門相關負責人介紹近期投資、財政、金融有關數據及政策情況并答記者問。

法定存款準備金率仍有下降的空間

中國人民銀行副行長宣昌能介紹，從下一階段看，我國貨幣政策有充足的政策空間和豐富的工具儲備，法定存款準備金率仍有下降的空間，存款成本下行和主要經濟體貨幣政策的轉向有利于拓寬利率政策的操作自主性。

下一階段，穩健的貨幣政策將繼續靈活適度精準有效，合理把握信貸和債券兩個最大融資市場的關系，保持流動性合理充裕，推動企業融資和居民信貸成本穩中有降。

1萬億元增發國債資金，已全部落實到1.5萬個具體項目

國家發改委副主任劉蘇社介紹，2023年我國增發1萬億元國債，專門支持以京津冀為重點的華北地區等災后恢復重建，以及提升防災減災救災能力。到今年2月已分三批下達完畢1萬億元增發國債項目清單，增發國債資金已全部落實到1.5萬個具體項目。

目前，國家發改委建立了增發國債項目的調度機制，已開始對項目進展情況進行全面調度，推動項目在今年上半年全部開工，在年內形成更多的實物工作量，特別是督促部分災后重建項目在今年汛期前建成投用。

支持科技創新、城鄉融合發展等重點領域項目建設

國家發改委副主任劉蘇社介紹，從今年開始擬連續幾年發行超長期特別國債，今年先發行1萬億元?？偟目紤]是要統籌好“硬投資”和“軟建設”，下一步，國家發改委將在黨中央、國務院批準方案后，會同有關方面迅速做好組織實施工作——

聚焦科技創新、城鄉融合發展、區域協調發展、糧食和能源資源安全、人口高質量發展等重點領域，組織開展項目謀劃儲備、前期工作和建設實施，支持一批高質量項目建設。

此外，抓緊推動出臺實施相關配套政策措施，通過體制機制改革破解深層次障礙，與重大項目建設形成合力，確保各項任務高質量落地。

最大程度鼓勵民營企業參與基礎設施等項目的建設和運營

國家發改委副主任劉蘇社介紹，民間資本推介項目平臺顯示，截至2月29日，吸引民間資本參與的項目共計1612個，總投資規模2萬多億元。隨著系列政策的落地實施，去年后幾個月全國民間投資增速逐步企穩，今年1—2月民間投資同比增長0.4%，增速由負轉正，呈現出良好發展態勢。

下一步，國家發改委將以更大力度、更實舉措促進民間投資發展，努力保持民間投資穩定增長態勢——

讓民營企業“安心投”。目前正在研究起草《民營經濟促進法》，為更好促進民營經濟發展提供法治保障。

讓民營企業“有的投”。主要是推動地方和相關行業落實好政府和社會資本合作的新機制，管好用好中央預算內投資中的民間投資引導專項，最大程度鼓勵民營企業參與基礎設施等項目的建設和運營。

讓民營企業“投得好”。建好用好全國重點民間投資項目庫，通過投貸聯動、重大項目用地保障等機制，加強民間投資項目的融資和用地等要素保障。同時，加強對促進民間投資工作的評估調度，充分調動地方鼓勵民間投資發展的積極性。

中國政府負債水平適度

財政部副部長廖岷表示，中國政府的負債水平是適度的，既符合推動經濟穩定向好的需要，也有利于實現財政中長期的可持續性。

中國政府債券在市場上一直受到廣泛歡迎，過去幾個月海外投資者連續多月凈增持中國政府債券，成為亞洲地區表現最好的政府債券之一。

對不裁員、少裁員的企業按比例返還上一年實際繳納的失業保險費

針對強化高校畢業生、農民工、就業困難人員等重點群體的就業扶持，財政部介紹了今年就業方面的重點舉措——

2024年，中央財政安排就業補助資金預算667億元，支持落實就業創業扶持政策。

主要是落實好結構性減稅降費政策，延續實施階段性降低失業、工傷保險費率政策。繼續實施失業保險穩崗返還政策，對不裁員、少裁員的企業按比例返還上一年度實際繳納的失業保險費。

對符合條件的重點群體和吸納其就業的小微企業申請的創業擔保貸款，財政部門給予貸款貼息。

引導政府性融資擔保機構加大對勞動密集型企業的傾斜。

對符合條件的高校畢業生、就業困難人員首次創辦小微企業或者從事個體經營的給予創業補貼。

對符合條件的高校應屆畢業生到艱苦邊遠等地區就業的，其學費實行補償代償。

來源：新聞聯播